中超版權(quán)關(guān)系鏈復(fù)雜

　　隨著3月初新賽季中超開(kāi)幕，中超聯(lián)賽新媒體 (PC、移動(dòng)端和OTT)轉(zhuǎn)播權(quán)最終有了歸屬。據(jù)媒體報(bào)道PPTV以13.5億元的價(jià)格，獨(dú)家獲得2017賽季中超全部240場(chǎng)賽事的新媒體轉(zhuǎn)播權(quán)。PPTV的大股東——蘇寧集團(tuán)通過(guò)此次獲得的新媒體轉(zhuǎn)播版權(quán)，加上已經(jīng)擁有的江蘇蘇寧和國(guó)際米蘭，繼續(xù)強(qiáng)化其在足球領(lǐng)域的實(shí)力。但是，需要外界注意的是，此次蘇寧通過(guò)PPTV收購(gòu)中超聯(lián)賽的新媒體版權(quán)，背后潛存著較大的違規(guī)風(fēng)險(xiǎn)。這些潛在的違規(guī)行為可能損害中超其他球隊(duì)的利益，并且尚未引起相關(guān)監(jiān)管者的重視。

　　按照《中國(guó)足球協(xié)會(huì)章程》，中國(guó)足協(xié)是中超聯(lián)賽賽事權(quán)利、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、市場(chǎng)開(kāi)發(fā)和推廣權(quán)利以及財(cái)務(wù)權(quán)利的最初所有者。中國(guó)足協(xié)擔(dān)任中超公司的大股東，授權(quán)中超公司負(fù)責(zé)中超聯(lián)賽的運(yùn)營(yíng)和商業(yè)開(kāi)發(fā)，并且中國(guó)足協(xié)每年從中超聯(lián)賽的總收入中收取10%，中超公司則從聯(lián)賽的轉(zhuǎn)播、贊助收入中收取比賽的維護(hù)、運(yùn)營(yíng)費(fèi)用。

　　2016-2020年的5個(gè)賽季中超聯(lián)賽轉(zhuǎn)播權(quán)被中超公司以80億元的價(jià)格，于2015年出售給體奧動(dòng)力。2017年3月，蘇寧控股的PPTV正是以27億元的價(jià)格從體奧動(dòng)力手中購(gòu)買(mǎi)2017、2018兩個(gè)賽季中超轉(zhuǎn)播權(quán)中的新媒體轉(zhuǎn)播權(quán)。同樣在2017年3月，根據(jù)眾多媒體的報(bào)道，蘇寧從體奧動(dòng)力的原股東華人文化手中收購(gòu)股權(quán)，成為體奧動(dòng)力的控股公司。至此，一條存在潛在違規(guī)風(fēng)險(xiǎn)的利益輸送鏈條已經(jīng)形成。

　　江蘇蘇寧旗下的PPTV和體奧動(dòng)力，作為中超聯(lián)賽新媒體轉(zhuǎn)播權(quán)的購(gòu)買(mǎi)者和分銷(xiāo)商，所購(gòu)買(mǎi)的相應(yīng)轉(zhuǎn)播權(quán)均來(lái)自于中超公司和中國(guó)足協(xié)。如果單看中超5年80億元的轉(zhuǎn)播收入，5年內(nèi)中國(guó)足協(xié)會(huì)從中收取8億元的收入。由于體奧動(dòng)力和PPTV的最大股東甚至控股方均是江蘇蘇寧集團(tuán)，很有可能這80億元中的大部分將會(huì)來(lái)自于蘇寧集團(tuán)的資金支持。這也就意味著，蘇寧集團(tuán)會(huì)通過(guò)子公司，最終向中國(guó)足協(xié)在未來(lái)幾年交付數(shù)億元。中超公司也會(huì)從由蘇寧最終購(gòu)買(mǎi)的版權(quán)中收取費(fèi)用，維持自己的運(yùn)營(yíng)。

　　另一方面，江蘇蘇寧足球俱樂(lè)部目前在參與由中超公司運(yùn)營(yíng)、中國(guó)足協(xié)監(jiān)管的中超聯(lián)賽。其實(shí)力、投入在聯(lián)賽中處于前列，但一直被廣州恒大壓制，中超冠軍成為了江蘇蘇寧俱樂(lè)部一直沒(méi)有染指的獎(jiǎng)杯。從投資人到球隊(duì)，獲得聯(lián)賽冠軍的意愿非常強(qiáng)烈。

　　隸屬于一個(gè)集團(tuán)下面的不同實(shí)體，有的在向中國(guó)足協(xié)和中超公司提供數(shù)以?xún)|計(jì)的收入，有的在參與中國(guó)足協(xié)和中超公司組織、監(jiān)管的賽事，這顯然存在違反相關(guān)方面的法律、規(guī)則的風(fēng)險(xiǎn)。早在2015年，中超公司對(duì)外發(fā)布的《關(guān)于征集“2016-2020中超信號(hào)制作及版權(quán)合作伙伴”的項(xiàng)目公告》中，就明確提出了參與轉(zhuǎn)播版權(quán)競(jìng)標(biāo)的公司“與中超公司各股東不存在股權(quán)關(guān)聯(lián)和重大關(guān)聯(lián)關(guān)系，包括但不限于參股、控股、擁有共同出資人等”。江蘇蘇寧俱樂(lè)部是中超公司股東之一;而蘇寧集團(tuán)此次持股體奧動(dòng)力，并且通過(guò)旗下的PPTV從體奧動(dòng)力購(gòu)買(mǎi)中超新媒體版權(quán)，都明確違反了當(dāng)時(shí)中超公司對(duì)外發(fā)布的競(jìng)標(biāo)者要求。如果江蘇蘇寧俱樂(lè)部在中超比賽中獲得一些有利的有爭(zhēng)議判罰，則外界很難不懷疑這些判罰是否經(jīng)得起推敲。這種潛在的利益輸送關(guān)系，對(duì)于中超聯(lián)賽的其他參與者來(lái)說(shuō)，存在著巨大的不公平競(jìng)爭(zhēng)的可能。

　　同時(shí)可以提出疑問(wèn)的是，體奧動(dòng)力如果股權(quán)發(fā)生重大變化，是否有向其主要合作方(中超公司)及時(shí)告知，中超公司是否有主動(dòng)查詢(xún)此事，中超公司的應(yīng)對(duì)措施是什么?體奧動(dòng)力于2月底接盤(pán)樂(lè)視的中國(guó)區(qū)亞冠聯(lián)賽轉(zhuǎn)播權(quán)，并且體奧動(dòng)力又在短短3-5日后就被賣(mài)給亞冠聯(lián)賽的參賽球隊(duì)的所在公司。亞足聯(lián)招標(biāo)時(shí)是否有類(lèi)似限制?

　　不論目前江蘇蘇寧集團(tuán)旗下的PPTV和體奧動(dòng)力購(gòu)買(mǎi)中超聯(lián)賽的版權(quán)的出發(fā)點(diǎn)為何，由于江蘇蘇寧俱樂(lè)部參與中超聯(lián)賽，外界很難不去關(guān)注這其中的各種利益關(guān)系與利益沖突，質(zhì)疑中超聯(lián)賽、中超公司和中國(guó)足協(xié)在管理和運(yùn)營(yíng)中的獨(dú)立性，探討已經(jīng)明顯違反中超公司對(duì)外轉(zhuǎn)播版權(quán)招標(biāo)要求的現(xiàn)象。廣大關(guān)心中國(guó)足球發(fā)展的人，也應(yīng)該盡早關(guān)心此次可能影響聯(lián)賽公正性的事件，以防在中超聯(lián)賽進(jìn)行的過(guò)程中出現(xiàn)更多說(shuō)不清楚的“懸案“，對(duì)正在復(fù)興的中國(guó)足球造成難以彌補(bǔ)的損害。